蘇經(jīng)信綜合〔2015〕174號(hào)

省經(jīng)濟(jì)和信息化委 省財(cái)政廳關(guān)于組織

2015年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)的通知

各市、縣（市）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門、財(cái)政局，各有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江蘇工作的最新要求和省委、省政府的決策部署，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和杠桿作用，精準(zhǔn)支持我省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，有效提升智能制造創(chuàng)新發(fā)展水平，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省，依據(jù)《江蘇省省級(jí)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2014〕38號(hào)），現(xiàn)發(fā)布《2015年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》，并就項(xiàng)目組織申報(bào)事項(xiàng)通知如下：

一、支持重點(diǎn)領(lǐng)域

圍繞建設(shè)工業(yè)強(qiáng)省，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、技術(shù)改造提升、綠色發(fā)展推進(jìn)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提速、信息化引領(lǐng)、國(guó)際化企業(yè)培育六大類項(xiàng)目。詳細(xì)內(nèi)容見(jiàn)《2015年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》（附件1，以下簡(jiǎn)稱《項(xiàng)目指南》）。

二、組織申報(bào)事項(xiàng)

1．申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則上報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)單位向項(xiàng)目所在地（市、縣）經(jīng)信部門、財(cái)政部門提出項(xiàng)目申請(qǐng)，按要求提供項(xiàng)目申報(bào)材料。項(xiàng)目所在地經(jīng)信部門會(huì)同財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審后聯(lián)合行文報(bào)送省經(jīng)信委、省財(cái)政廳�？h（市）申報(bào)材料在報(bào)省的同時(shí)抄送省轄市經(jīng)信委。省屬企業(yè)須經(jīng)其主管單位（省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司）審核蓋章后直接行文向省經(jīng)信委、省財(cái)政廳申報(bào)。

2．項(xiàng)目申報(bào)單位必須符合下列條件：（1）在江蘇省境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立的法人資格，且正常經(jīng)營(yíng)一年以上；（2）具有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和制度；（3）申報(bào)項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和年度明確的《項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域及重點(diǎn)支持內(nèi)容》（附件2）；（4）信用良好且無(wú)違法記錄；（5）《項(xiàng)目指南》明確的具體申報(bào)條件。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的準(zhǔn)確性與真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，各市經(jīng)信部門和財(cái)政部門要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。申報(bào)單位與當(dāng)?shù)亟?jīng)信部門、財(cái)政部門或省直主管部門須按照蘇財(cái)規(guī)〔2013〕21號(hào)文件要求填寫《省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書》（附件5）。

3．申報(bào)單位須對(duì)照《項(xiàng)目指南》規(guī)定的項(xiàng)目類別進(jìn)行申報(bào)，一經(jīng)受理不再調(diào)整。以前年度已獲得中央和省財(cái)政資金支持的項(xiàng)目，本年度不得再申請(qǐng)支持；已承擔(dān)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目但目前尚未竣工驗(yàn)收的企業(yè)，原則上本年度不得再申報(bào)同類別專項(xiàng)項(xiàng)目。

4．采取線上線下相結(jié)合的方式組織申報(bào)。書面申報(bào)材料，必須以市、縣為單位（省屬單位除外）統(tǒng)一匯總報(bào)送至省經(jīng)信委綜合規(guī)劃處與省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處，條線或企業(yè)單個(gè)報(bào)送的申報(bào)材料不予受理。申報(bào)材料包括：項(xiàng)目所在地經(jīng)信部門會(huì)同財(cái)政部門聯(lián)合行文的請(qǐng)示件、項(xiàng)目申報(bào)匯總表（附件4）及資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書（附件5）（紙質(zhì)2份，報(bào)省經(jīng)信委、財(cái)政廳各1份），項(xiàng)目申報(bào)單位具體申報(bào)材料（紙質(zhì)1份，按A4紙規(guī)格裝訂成冊(cè)，僅報(bào)省經(jīng)信委）。網(wǎng)絡(luò)申報(bào)地址為http://221.231.139.14:8088/。

5．專項(xiàng)資金優(yōu)先支持新型工業(yè)化示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)示范基地及省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，對(duì)蘇北地區(qū)特別是六大片區(qū)項(xiàng)目給予適度傾斜。六大片區(qū)所在地的市、縣（市）職能部門要充分動(dòng)員組織，認(rèn)真做好六大片區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)工作。

三、具體工作要求

1．明確產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向�！俄�(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域及重點(diǎn)支持內(nèi)容》（附件2），是申報(bào)和安排專項(xiàng)資金重要依據(jù)，其中標(biāo)注為黑體字的內(nèi)容，為今年專項(xiàng)資金優(yōu)先支持重點(diǎn)。除申報(bào)新增長(zhǎng)點(diǎn)培育、企業(yè)兼并重組、企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的項(xiàng)目外，申報(bào)其他專項(xiàng)類別的項(xiàng)目必須符合附件2相關(guān)要求。

2．優(yōu)選重大項(xiàng)目。各地經(jīng)信部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，進(jìn)一步開(kāi)拓視野，圍繞突破核心關(guān)鍵技術(shù)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)環(huán)節(jié)、推動(dòng)規(guī)模骨干企業(yè)升級(jí)發(fā)展、培育“專精特新”中小企業(yè)和加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等，優(yōu)推精選符合新型工業(yè)化要求，對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有支撐作用，對(duì)提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益有帶動(dòng)作用、技術(shù)水平高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

3. 省市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。創(chuàng)新省市聯(lián)動(dòng)支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制，圍繞智能制造、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)以及特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，按照“各市申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)選擇、政策聚焦、滾動(dòng)支持”的方式，選擇部分省轄市，聚焦各市特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，省市共同商議支持重點(diǎn)方向和重點(diǎn)項(xiàng)目，加大各市在資金項(xiàng)目安排上的權(quán)力和責(zé)任，鼓勵(lì)特色發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展，力爭(zhēng)通過(guò)2-3年的共同推進(jìn)，努力形成“一地一特色，一地一品牌，一地一突破”。具體辦法另文布置。

4．嚴(yán)格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目推薦程序，科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報(bào)。要充分發(fā)揮駐經(jīng)信部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目組織申報(bào)全過(guò)程的監(jiān)察和監(jiān)督，確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過(guò)程規(guī)范化。

5．嚴(yán)禁弄虛作假。各地要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造、關(guān)聯(lián)交易等手段騙取財(cái)政資金行為，一經(jīng)查實(shí)，將按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。

本年度項(xiàng)目申報(bào)受理截止時(shí)間為2015年5月15日。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)時(shí)間為4月20日至5月10日，各市縣經(jīng)信、財(cái)政部門網(wǎng)絡(luò)上報(bào)時(shí)間為5月5日至5月15日，逾期不予受理。

聯(lián)系人：省經(jīng)濟(jì)和信息化委綜合規(guī)劃處  劉耀武  高 彬

電  話：025-83392911

聯(lián)系人：省財(cái)政廳工貿(mào)發(fā)展處  祁梅華  李度星

電  話：025-83633103

附件：1．2015年度省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金

項(xiàng)目指南

2．項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)域及重點(diǎn)支持內(nèi)容

3．資金申請(qǐng)報(bào)告編制要點(diǎn)

4．資金項(xiàng)目申報(bào)匯總表

5．省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金申請(qǐng)使用全過(guò)程承諾責(zé)任書

            江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)   江蘇省財(cái)政廳

                                 2015年4月7日